香港特別行政區政府于2012年6月推出一項總值10億元的發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（簡稱“BUD專項基金”），當時這個200 萬元基金主要是協助中小企業，包括初創企業，把握經濟機遇和提升競爭力。 為協助中小企業，包括初創企業，把握經濟機遇和提升競爭力，2018-19 年度香港《財政預算案》提出把「BUD 專項基金」的資助地域范圍擴大至東盟市場，并推出「東盟計劃」，及提高資助個別企業推行內地項目(內地計劃)的累計資助上限。 2019-20 年度《財政預算案》更建議進一步推出優化措施，擴大基金的資助適用范圍至涵蓋所有與香港簽署自貿協定的經濟體，推出「自貿協定計劃」(現行的東盟計劃將被納入其下)，讓企業可開拓新市場及新商機。